长期以来，我国工程造价的过程服务（即可行性研究、投资估算、概算、预算、结算等）分别由投资主管部门、建设、设计、审价等部门负责，同时也就被孤立的分割在各个部门和系统，相互间无联系，更无一独立的造价控制责任体制，是造成许多项目投资失控的主要原因。
众所周知，造价控制的对象是建设项目，而建设项目在市场经济的环境中无时无刻不处在变化和运动中。要有效的控制和管理建设项目的造价，必须要有一个独立而负责的造价咨询机构实施全过程跟踪管理与控制，这是工程项目造价控制的发展趋势。
大连东辉造价师事务所有限公司结合多年的工作经验，形成了一套工程项目从可行性研究到竣工决算的事前、事中、事后控制，动态的、全方位的、全过程控制模式。采取全过程的造价控制，造价工程师可以参与和工程项目有关的立项、可行性研究、初步设计、招投标、施工、结算、保修、编制工程量清单等各个阶段的工作，根据各个阶段的特点结合工程项目自身特点随时对工程进程进行修正或调整。具体内容如下：
一、  项目立项与可行性研究阶段
参与编制项目可行性研究报告、投资现金流预测、各设计方案的比较
二、  初步设计阶段
1、    以设计单位的图纸为基础提供概算与修正概算书，比较不同设计的优点与成本效益，提供设计优化建议书
2、    在设计原则得到建设单位及有关政府部门确认后，制定详细工程成本预测，以作为工程的成本控制目标
3、    随设计的不断变化，定期重估工程成本并分析导致成本超支的原因，修正资金流动预报，以便与进度计划相符。
三、  招投标阶段
1、    制作符合开发计划的招投标策划报告及招投标时间表
2、    编制招标文件、合同文件及其他所需文件
3、    对设计方提供的技术标书或规范进行复核并提出补充建议书
4、    经建设单位同意编制招标人名单、并按需要预先审核投标人的资格
5、    根据设计图纸及技术规范量度提供各项招标项目精确而详细的工程量清单
6、    根据所制定的工程量及各专业招标文件制定详细的预算以作为标底
7、    全过程参与招投标工作，包括参加资格预审、发标、询标、现场勘探、答疑、开标、评标等会议
8、    分析所有收到的投标书，提供准确的标书分析报告
9、    协助建设单位与投标单位进行谈判或商议能被双方一致接受的承包条件，并编制建设单位与承包人需要签署的合同文件
四、  施工阶段
1、    与监理单位协调配合，制定现场控制的步骤与措施，明确双方在现场签证、核价方面的职责
2、    配合设计施工图的出图计划，编制各项施工图预算
3、    根据施工承包合同价及进度计划，编制各承包合同的详细工程款现金流量表，编制月度工程用款计划书
4、    定期实地计量工程完成量及计算承包单位及分包单位每期工程进度款，出具进度付款审核意见书
5、    向建设单位及设计单位预先报告任何设计修改所可能引起的成本增减，并定期将因工程修改所引起的造价增减向建设单位呈报。
6、    计算所有设计修改所引起的总合同造价的增减及与承包单位商讨合同的增减价款。
五、  竣工结算阶段
1、    计算所有合同内赋予承包单位及分包单位应有的工程变更价差调整，审核项目合同价的各项变更费用，出具工程审价报告
2、    编制竣工决算报告等
六、  保修阶段
1、    按建设单位要求就保修阶段发生的费用进行估量，出具保修费用审核报告
2、    在保修期完成后向业主出具保修期结算清单等报告
七、  编制工程量清单
1、 工程量清单的编制是依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况出具清单报告
全过程造价控制以项目前期阶段的造价计划书作为造价控制的纲领，以项目承、发包阶段的施工合同作为造价控制的基础，以施工阶段跟踪服务作为造价控制的手段，充分发挥工程造价师的专业优势，为建设单位提供系统、全面、客观的工程信息服务。